趵突泉水位:

中共济南广播电视台委员会关于巡察整改进展情况的通报

来源:济南网编辑:07-10 14:04

根据市委统一部署, 2019年3月7日至6月6日,市委第三巡察组对我台党委进行了巡察。10月25日,市委巡察组向台党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,正视问题不回避

济南广播电视台党委对市委第三巡察组反馈的4个方面13个问题,以及4个方面22条整改意见建议,台党委诚恳接受、照单全收、坚决整改,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以巡察为动力,以巡察为契机,刀刃向内、自我革命,带领全台上下,不折不扣地推动各项整改任务落到实处。

(一)统一思想认识。巡察反馈意见后,台党委第一时间召开会议,逐项逐条学习领会巡察反馈意见,提高思想认识,明确整改责任。组织召开巡察整改专题民主生活会,对照工作实际,主动认领问题,深入剖析原因,提出整改措施,形成全面整改的工作合力。

(二)加强组织领导。成立由台党委书记任组长、党委副书记任副组长,其他台党委委员为成员的巡察整改工作领导小组,对整改工作牵头抓总、全面负责。领导小组下设办公室,由1名台党委委员兼任主任,涉及巡察整改任务的部门主要负责人为成员,全力推进巡察整改工作。

(三)压紧压实责任。针对反馈意见指出的问题,台党委召开党委会,逐项分析症结原因、确定整改措施,明确4大类13个方面40项整改任务和132条整改措施,逐一确定分管领导、责任部门、责任人,形成问题清单、任务清单、责任清单,倒排工期,限时整改。

(四)认真督导检查。作为第一责任人,台党委书记紧盯巡察整改进展,及时听取相关情况汇报,与分管领导、责任部门研究整改重要事项,推动整改工作落实。其他台领导深入分管联系部门,督促指导整改工作,及时协调解决有关问题。巡察整改工作领导小组办公室召开整改工作专题会议,了解整改进展情况,研究解决整改重点、难点问题。

(五)巩固整改成效。台党委坚持实事求是、全面客观的原则,举一反三,查漏补缺,做到边整改,边建章立制,不断巩固和提升整改成果,努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。

二、坚持问题导向,整改落实不打折

台党委紧盯问题,确定整改任务。截至目前,40项整改任务中,已有33项完成,7 项属于长期任务均已取得阶段性成效。具体情况如下:

(一)关于“政治责任感不强,发挥举旗铸魂、聚力前行作用不突出”的问题

1.针对“高举旗帜,践行新闻舆论工作政治使命不到位”的问题。

(1)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透不实的问题,一是发挥领导班子“头雁效应”,推动党委理论学习中心组学习规范化、制度化。每月至少组织一次学习,联系实际深入交流研讨。组织十九届四中全会精神处级干部培训班,对全台副处级以上干部集中轮训。二是以“抓培训、提素质、强队伍”为着力点,依托广电学堂,强化全员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。三是聚焦主责主业,践行“四力”,提升履职能力。持续开展“全媒体记者一线行”活动,《“棉花姑娘”收获新喜悦》等作品分别荣获中国新闻奖、全国电视节目技术质量奖(金帆奖)、全国广播节目技术质量奖(金鹿奖)等。

(2)针对全面宣传讲解习近平新时代中国特色社会主义思想的力度不够,媒体“头条”建设和新媒体“首页首屏”建设不到位的问题,一是坚持聚焦核心,强化广播电视“头条”建设和新媒体“首页首屏首条”建设。推出“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”新媒体专栏,在台属新媒体平台首页首屏刊发。二是发挥全媒体优势,创新报道方式,丰富报道内容。及时转载权威媒体相关稿件,多方位解读理论知识,增强宣传效果。三是改版提升网络访谈节目《讲习时间》,在电视频道安排播出精选内容,进一步扩大传播力和覆盖面。

(3)针对阵地意识不强的问题,一是建成启用济南智慧全媒体中心,推出全国首个城市台AI主播“小沫儿”,将新技术应用到全媒体生产环节。二是拓展全媒体传播矩阵。整合广播、电视、新媒体、户外媒体、移动媒体等,运营“学习强国”济南平台,参与区县融媒体中心建设,与市网信办合作推出《初心》融媒报道,推出融媒专栏《济南好人》,打造大型法治宣传服务融媒平台“护航”。三是创新体制机制。坚持一体化发展,打造具有泉城特色、鲁中风格的新型传播平台,进一步壮大主流舆论阵地。

2.针对“引领导向,坚持党媒姓党、政治家办台不到位”的问题。

(4)针对办台理念有偏差的问题,一是坚持党媒姓“党”,围绕中心、服务大局,形成强大主流舆论场。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,以庆祝新中国成立70周年为主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持“以人民为中心的发展思想”教育活动,围绕习近平总书记视察山东一周年、全国文明城市复审、优化营商环境等重点工作,策划推出《壮丽70年奋斗新时代》等融媒体专栏,组织开展《牢记总书记嘱托》《寻访红色记忆》等战役性报道。在京设立融媒体演播室首次5G直播全国“两会”。圆满完成全市主题教育“整改答辩”直播特别节目、“感党恩、听党话、跟党走”文艺汇演、“新时代泉城先锋”党建微视频微电影征集展播及评选颁奖仪式、“鹊华秋色盛世欢歌”省会国庆游园演出、农民丰收节直播等重大活动。二是创新宣传思路,打造“问政”“商量”“有话好好说”“赢商”等“解困式”服务平台,围绕社会各界关注的热点难点堵点问题,采取问政、民主协商、人民调解、服务基层等形式推动问题解决。中宣部两次推广济南广电经验;中央政治局常委、全国政协主席汪洋调阅5期“商量”节目并作出批示。司法部、全国调解委、国家广电总局在济南广电举行全国电视调解工作座谈会,推广济南电视调解经验。上线全国首个融媒体“掌上问政”平台,开设《泉城聚焦》《问政再问》等监督类专栏。三是强化对外宣传,做好“城市品牌形象塑造师”,在更高层面更大范围讲好“济南故事”受到上级宣传部门通报表彰。实施“网红济南”城市品牌计划,获评全国“新文娱·新消费”年度创新案例。精心摄制大型纪录片《悠然见南山》,在央视重磅推出,摄制《崛起》《选择济南》等城市宣传片,有力提升了济南城市影响力和美誉度。四是联合国家级文化机构塑造济南城市文化品牌。联合中书协、中美协、中音协、国家京剧院、家文化研究院、中央数字电视书画频道等打造城市文化品牌。举办中国鹊华论坛,在北京人民大会堂推介。打造中华泉城家文化节,家文化博览会成为山东文博会亮点。组建济南首个专业志愿合唱团——天下泉城合唱团,一举斩获中国合唱节金奖和优秀新作品奖。精心打造“鹊华读书会”“民谣济南”“主持人大赛”等品牌活动,市场化运作“声动泉城——名家名篇诗文咏诵会”“泉声曲韵——名家名段戏曲演唱会”等品牌活动,揽获省会大剧院票房冠军,取得社会效益经济效益双丰收。

(5)针对贯彻落实“八个讲导向”方面有偏差,意识形态领域问题时有发生的问题,一是压紧压实责任,严格执行《关于落实意识形态工作责任制的实施意见》,按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”原则,形成党委统一领导、部门分工负责的工作格局。二是严格落实节目“三级审查四级把关”制度和重播重审制度,切实把好从策划选题到制作播出的每道关口。坚持新媒体与传统媒体统一标准、统一尺度,确保宣传阵地可管可控。三是坚持把社会效益放在首位,重磅推出大型纪录片《悠然见南山》、电视连续剧《大明湖畔有人家》等一大批讴歌济南发展的精品力作。办好“鹊华读书会”、“热心姊妹花爱心支教公益行动”等品牌公益活动。举办“我的泉城我的歌”、“七十年家国梦” 、“我和我的祖国” 、“壮丽七十年领航新时代”系列主题活动,取得了广泛强烈的社会反响。

(6)针对政治能力不强,对一些不良风气和违规问题态度漠然的问题,一是成立新一届机关纪律检查委员会,选举出专职机关纪委书记。提高纪检委员履职能力,不断加强基层党组织监督检查工作。二是制定实施《台纪检监察联系会议制度》,及时传达上级和台党委指示要求,定期分析和查找存在的问题和薄弱环节,积极做好廉政风险防控管理工作。纪检委员履行好监督检查责任,发挥 “探头”、“前哨”作用。三是加大组织人事干部政治理论和业务知识学习培训力度,提升政治素养和业务技能,组织相关公开招聘政策专题学习,切实把好用人关、进人关。

3.针对“凝心聚力,创造性开展工作不到位”的问题。

(7)针对“围绕中心、服务大局”的水平不高的问题,一是全台上下认真学习贯彻市委书记有关批示要求,紧紧围绕全市中心工作,做当之无愧的全媒体舆论场的“中流砥柱”。二是充分发挥《新闻阅评》作用,定期开展节目听评、抽评,积极学习中央台新闻改革经验,促进新闻宣传工作再上新水平。三是从大民生角度出发,运用各种形式和手段把握好“时度效”,把宣传工作做“到位”。开展“走转改”系列报道,聚焦基层脱贫攻坚、社区治理等重点话题,采制了一大批沾泥土、带露珠的优秀电视新闻作品。四是强化对外宣传,做好城市品牌形象塑造师。2019年对央视央广发稿实现量质双提升。联合腾讯积极策划实施“网红济南”城市品牌计划。随着地铁3号线开通运营,集广播、电视、新媒体、公交电视、出租车屏、地铁电视、楼宇电视、户外大屏等于一体的全媒体矩阵再度扩容。五是坚持移动优先,针对重大主题报道和重要新闻事件,成立全媒报道组,组织融媒直播活动。对全市重点项目观摩、新中国成立70周年系列活动等开展直播;推出“图个明白”“泉画”等新媒体产品,对重大政策进行解读,取得了良好的宣传效果。

(8)针对守正创新推动新闻舆论工作高质量发展的能力不强的问题,一是突出主流地位,加强重点策划。围绕全市中心工作,打好主题宣传战役,进一步做好《榜样》《商量》《温暖泉城》《济南好人》《济南故事》等有影响力的节目和平台。二是强化新闻评论,解读新闻热点,提升舆论引导力。《今晚特别点击》《非说不可》《方圆论坛》围绕市委市政府重点工作推出相关评论,提升舆论引导力。三是突出节目优势,强化舆论监督。充分发挥《作风监督热线》《作风监督面对面》等节目优势,全新打造《问政再问》《泉城聚焦》栏目,回应市民关切,推进问题解决;推出2019年度第二季电视问政直播,首次邀请北京大学、中国政法大学四名专家教授,通过现场点评和场外连线方式,增强权威性;《作风监督热线》推出“大型民生上线季”特别直播活动,瞄准关键点,关注大民生。四是关注经济生活,围绕百姓关心的经济热点问题,进行连续系列报道。邀请市发改委、民营经济发展局、市场监管局、市场监管综合行政执法支队、济南城市投资集团等单位参加问政,解决市民群众普遍关心的问题;推出特别策划“最爱夜济南”直播板块;关注乡村振兴亮点,推出章丘双泉庄村的康养主题民宿、莱芜房干生态旅游区精品民宿等系列报道。五是打造全媒新闻,强化新闻直播。成立全媒报道组,负责全市重点稿件的采访发布;开辟“济南发布”频道,对市委市政府新闻发布会进行视频直播,2019年各类直播累计1600余次。六是宣传好济南的人文历史、红色文化。采制播出19个系列228集具有鲜明地域特色、较高艺术价值的精品纪录片、专题片。七是通过老节目提升和新节目打造,凸显浓郁济南特色。改版提升《有么说么故事会》,推出《我们的七十年》《发现济南》等精品系列节目;开办地域性文化栏目《说济南》,着眼文化内涵呈现济南特色。

(9)针对产业增长乏力,对主业“反哺”能力薄弱的问题,一是明确产业发展中心职能定位,充分发挥引领、服务、管理等作用。二是研究制定《济南广播电视产业发展规划(2020-2022年)》,努力实现全台产业高效良性健康发展。三是研究出台《济南广播电视台关于促进产业发展的若干政策意见》,推进产业板块优质快速增长。四是建立济南广播电视产业项目数据库,设立产业发展扶持资金,建立重点项目征集、评估论证、扶持奖励机制。五是高标准建设中国(济南)新媒体产业园,打造济南广电东进北跨的桥头堡和新旧动能转换的文化产业基地。六是与中科院计算所合资成立山东中科广电智能计算研究院(有限公司),推进济南现代音像大数据中心建设。七是按照我台“一老、一少、一婚、一教”战略布局,深耕现有产业项目,孵化各类新兴产业项目。八是做强会展产业,参与和办好山东文博会、中华家文化节、首届国际旅交会和第十七届济南年货会。九是创新实施“频道+公司”模式,以频道为主平台,实行管理体制改革,独立开发项目、独立运营,力争实现广告收入和活动收入的同步增长;在公交移动电视、城市电视、地铁电视、出租车屏、《济南画报》广告运营方面保存量增新量。

(10)针对硬件水平落后,技术力量较弱,设备老化问题突出的问题,一是围绕全台媒体融合发展工作,不断推进广播融媒建设。二是完成6部调频发射机更新,并投入使用。三是完成600平米演播室LED大屏和舞美改造。四是争取在2020年完成2个频道的高清化改造,同步解决电视制播系统和硬件设备老化的问题。

(11)针对缺乏独自运营新媒体的技术实力的问题,一是注册成立山东鹊华云网络科技有限公司,运营政务新媒体服务、新媒体产业园、媒体电商、产业品牌短视频等项目。完成“鹊华云”文字及图形商标申请注册,打造“鹊华MCN”城市IP孵化工程。二是加大政务信息化研发和技术服务的广度和深度,促进软件研发的产品化和市场化,已完成多个项目平台产品研发和技术运维,形成较为完善的研发运维体系。研发市政协“协商云”平台,实现新闻发布、建言咨政、“商量”集纳、委员考核、网络议政、远程协商、委员交流等20余项功能;开发运维济南市扶贫管理系统,实现信息采集平台、信息管理、实时调度、用户日志、统计分析等功能。三是打造“鹊华MCN”城市IP。目前已运营孵化账号5个,与抖音合作开展“齐鲁年味DOU在这儿”和“寻找齐鲁C位菜”话题挑战活动,联合济南市文旅局、济南旅游美食协会宣传推广本次活动,提升济南城市品牌影响力。

(二)关于“党建工作意识淡薄,党的组织工作标准化规范化程度不高”的问题

4.针对“党的领导弱化,党组织作用缺失”的问题。

(12)针对台党委对基层党组织和党员严管不够的问题,一是全台层层签订“一岗双责”目标责任书和“党风廉政建设责任书”,把主体责任落实到各级党组织。二是规范党的组织生活,严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范执行“三会一课”、主题党日等制度,深入开展“三看三提升”活动,全面推进“过硬党支部”建设,通过党建满意度测评和党支部书记述职评议等环节,评出过硬党支部21个。三是创新实施“三必谈、三必查、三必看”制度。严格执纪问责,对多名违纪人员分别给予党纪政纪处理。召开警示教育大会,组织党员干部集体观看警示教育片。利用“纪检在线”网络平台,向党员干部推送党纪法规、违纪案例剖析、重大违纪案件通报等内容,做到廉政警示教育全覆盖。

(13)针对“三重一大”事项执行不严的问题,一是整顿大舜拍卖公司,同时拓展公司业务范围,积极选聘专业人才,规范管理,力争将其建设成为集招投标、采购询价、竞价、拍卖等多种交易形式的综合交易平台。二是对现有两个一级公司进行整合,实行集团化管理。按照项目化管理的原则,将现有公司业务分解到各个项目小组,实行全成本核算,按实际完成利润进行考核。

(14)针对党务工作队伍建设不重视的问题,一是调整完善组织机构设置,明确人力资源部和机关党委分工和职责。二是充实机关党委、人力资源部党务干部配备力量,按机关工作人员总数1%-2%比例规定,新增专职党务工作人员1名,选举产生了新一届机关党委、机关纪委委员。

(15)针对党建工作培训不足的问题,一是加大党建工作培训内容比重,全年组织开展各类专题讲座、培训100余场次。二是邀请相关专家来台进行专题辅导培训,开展党的理论专题辅导报告累计4场,安排基层党务工作者到先进基层党组织、党性教育基地进行培训学习交流,组织部分党员赴莱芜革命纪念馆、房干村展馆等党性教育基地开展学习交流20余次。三是选派优秀党务工作者,积极参加市委组织部、市委宣传部等上级党组织党务干部培训活动。

5.针对“落实党建制度虚化,基层党建工作涣散”的问题。

(16)针对重业务轻党建,有制度无执行的问题,一是台党委坚决扛起管党治党政治责任,召开全台党风廉政建设大会,层层签定责任书,健全廉政档案。二是扎实开展党员承诺践诺活动,结合全年业务工作目标,每名党员签订承诺书,并在支部宣传栏中进行公开承诺,接受群众监督。三是落实“三会一课”“主题党日”等制度,不断加强和规范组织生活。四是印发《济南广播电视台关于组织“过硬党支部”考评工作的通知》,把党风廉政建设情况纳入“过硬党支部”评选之中,对受到上级党委、纪委和上级业务主管部门严肃批评、产生社会舆情、造成不良影响等7种情形,实行一票否决。五是开展“创建党建品牌,打造过硬支部”活动,推进“过硬党支部”建设与业务工作的深度融合。

(17)针对基层党组织和群团组织长期不换届的问题,按照基层党组织建设相关规定,结合全台党组织建设、人员调整变化和群团工作实际,完成台机关党委和电台、电视台两个二级党委,台工会、团委换届工作。

6.针对“执行干部选拔任用制度不严格,干部人才断档”的问题。

(18)针对违反回避制度的问题,济南广播电视台党委进一步增强在选人用人工作中的主体责任,发挥党委在干部选拔任用工作中的领导作用,在政治站位、思想境界、工作标准上全面提升综合素养,提高选人用人的政治意识和政策水平,所有在研究职务任免时需回避的,均按规定回避。

(19)针对违反个人有关事项报告制度的问题,认真组织处以上干部个人事项集中填报专题培训,就领导干部个人有关事项报告填报说明和相关纪律进行讲解辅导,引导干部全面准确填报个人事项。对报告表进行整体审核,对填报不规范、漏项、缺项的报告退回补报或重填,对易出错的地方及时提醒,确保填写信息完整准确。2019年随机抽查8人,重点查核6人,市管干部提拔查核1人,均未出现故意瞒报漏报情况。

(20)针对违反末位表态制度的问题,台党委班子强化对《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等政策法规的学习贯彻落实,结合工作实际,吃透政策精神,严格工作流程,提高选人用人的政治意识和政策水平。台党委研究推荐干部工作时,党委主要负责人均按规定末位表态。

(21)针对干部人才断档,人员流失严重的问题,一是根据我台人员编制空缺情况,经向相关部门申请通过后尽快开展招聘工作。二是着眼广播电视事业产业发展实际,拓宽干部任用渠道,扩大选人视野,打破人员身份界限,实现由“身份”管理向“岗位”管理的转变。三是创新“引、育、管、用、留”机制,全面落实“出彩广电人”评选管理,出台实施《济南广播电视台台长嘉奖令实施办法》、《济南广播电视台急需紧缺人才引进管理办法》。

(三)关于“党的作风建设懈怠,‘四风’问题较为突出”的问题

7.针对“形式主义官僚主义仍然存在”的问题。

(22)针对违规广告整改不彻底,法律风险高,群众投诉较多的问题,一是认真落实广告宣传也要讲导向的要求,严格落实广告节目三审制度。二是选派广告审查人员参加市场监管部门组织的学习班,进一步提升辨识能力;定期学习传达行业管理规范和业内新动态,把风险警示前移,确保广告经营行为合法合规。三是建立健全广告业务承接、登记、审核、播出、档案保存等管理制度,规范广告经营秩序。四是针对广告类投诉问题,安排专人负责跟进,分类处置,及时落实反馈。

(23)针对决策民主性不强的问题,台党委坚决贯彻落实民主集中制,召开36次党委会、14次台长办公会,“三重一大”事项全部经由台党委会集体讨论研究决定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,班子成员广泛开展座谈谈心,问计职工群众。举行“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况“回头看”座谈会,充分听取各级党代表、人大代表、政协委员、先模人物代表、市民代表的意见建议。台党委书记主持召开全台技术骨干、播音员主持人、品牌活动主创人员、经营创收等座谈会,与200多名干部职工进行思想工作交流,征集意见建议100余条。

(24)针对决策不透明的问题,发挥台编委会、技委会、经委会作用,对涉及全台重大改革方案,特别是关系职工切身利益的重点难点问题,通过多种方式充分听取职工代表意见,完成电台录音棚改造、调频直播车、影像数据中心、鹊华云平台等技术方案论证,确保民主决策、科学决策。在广泛征求意见的基础上,出台《济南广播电视台专业技术职称择优推荐办法》(暂行),有序完成竞争性职称推荐评审工作。在全国城市台率先制定并实施《济南广播电视台台长嘉奖令实施办法》,用制度机制不断激发干部职工干事创业热情。

8.针对“担当作为、狠抓落实不到位”的问题。

(25)针对化解信访积案思想不重视、态度不积极、作风不深入的问题,一是坚持“以人民为中心”的发展思想,畅通群众诉求渠道、依法及时解决信访问题,带着感情做好信访工作。2019年共接待和办理信访事项24件。二是严格落实信访工作责任制,成立信访维稳工作领导小组,配齐配强信访工作力量,健全完善应急预案,形成齐抓共管,上下联动的工作局面。三是制定实施《济南广播电视台领导包案制度》和《济南广播电视台领导班子成员定期接访制度》,明确职责分工、工作制度和有关要求,进一步规范办理流程。四是组建成立法务审计部,聘请专业法律顾问,全程参与领导包案化解工作,规范信访工作流程。

(26)针对破解难点痛点的力度不够的问题,一是进一步明确台机关各个处室工作职能,强化台机关处室干部配备和核心业务管理人员配备,提升机关统筹协调管理作用。二是进一步明确台总编室工作职能,广播、电视总编室的业务融合、人员融合正在推进。三是发射中心全面融合,根据工作实际和人员配备情况,重新进行业务职能划分和具体分工,实现业务融合。通过修订部门内部绩效考核机制促进全面融合。四是合并组建电视制作播出部,两部门人员整合、业务整合已经完成。

(27)针对鲁中传媒中心与济南广电融合不够的问题,积极落实省、市委区划调整要求,整合莱芜广播电视台成立鲁中传媒中心,妥善安置615名工作人员,积极做好社保缴纳、工资发放等对接工作,协调完成143名事业编制人员落编手续。第一时间实现济南广电节目信号在原莱芜区域覆盖,顺利完成3个频率、3个频道台标呼号转换及更名。派出工作团队进驻鲁中传媒中心,规范党建工作制度,及基层党组织建设,健全完善安全播出、消防安全、广告管理、财务报销等规章制度。建立台与中心节目传输通道,更新发射机等设备,改造消防报警系统,组织应急演练等,确保导向正确、工作不断、队伍不散、秩序不乱。完成原莱芜广电频率频道重新报批,深化与鲁中传媒中心驻地各区合作,促进济南广电与鲁中传媒中心节目、技术、产业逐步融合。特别是在庆祝新中国成立70周年宣传、跨年嘉年华等重大活动中深化对接融合,集中力量办大事,取得了显著成效。

(28)针对专项制作项目推进缓慢的问题,完成摄制纪录片《济南府》项目,专项经费已执行完毕。修订实施《济南广播电视台专项资金管理办法》,建立专项资金台账,实行专项资金专人管理、绩效考核、定期核查。

(29)针对媒体港建设推进缓慢的问题,一是进一步优化大厦营商环境,制定《物业服务标准》和《媒体港管理中心工作人员巡查管理规范》,改造空调机房、热力机房排水系统,完成屋顶安装济南媒体港字体标识,提升管理服务水平;二是与济南高新区共建新时代文明实践中心,打造多种功能于一体的文明实践中心样板。三是打造星媒工坊,建设影视节目拍摄与制作、电子商务的创意文化产业平台。四是引进省内唯一的省级技术密集型环保科研机构山东生态环境设计院。五是积极推进中科广电项目建设和智慧全媒体实验基地项目建设,与联通、华为等共建5G新媒体港。加快建设济南影像大数据中心,打造便于检索编辑生成展示的城市影像库及交易平台。

9.针对“执行新闻舆论行业管理制度不严不实”的问题。

(30)针对“三级审片四级把关”执行不严的问题,一是规范生产流程,堵塞管理漏洞。下发《关于进一步落实电视节目三审制、规范审签流程的工作要求》,严格落实新闻采编和节目制作流程,切实把好选题关、采制关、播前审查关。二是坚持防微杜渐,重点监控风险点。下发《节目内容风险防控表》,对照巡察反馈的问题在频率、频道、新媒体各栏目进行逐一排查,举一反三,引以为戒,防患于未然。三是加大处置力度,杜绝问题再次发生。对相关栏目节目重新定位,关停并转,整改到位。

(31)针对主持人持证上岗和职业注册、主持人和嘉宾分工管理等制度执行不严;主持人“八小时之外”管理缺位的问题,一是明确制度规范,强化人员管理。制定实施《济南广播电视台播音员主持人管理办法》《济南广播电视台外聘主持人管理规定》《济南广播电视台播音员主持人安全播出管理规定》。二是加强政治修养,提升业务能力。邀请人民日报山东分社社长徐锦庚进行专题辅导,不断强化主持人政治思想建设;邀请业内专家来台授课,不断强化主持人专业素质提升;督促主持人积极参加资格证考试,逐步实现所有主持人持证上岗;让节目主持人更多地参与到各项公益性、群众性活动中。三是完善监管制度,严把新媒体阵地。制定下发《济南广播电视台播音员主持人微信微博等网络信息发布管理规定实施细则》,进一步加强对播音员主持人在微信、微博、抖音等第三方平台开设账号的管理。

(四)关于“全面从严治党不力,管党治党‘宽松软’”的问题

10.针对“履行全面从严治党主体责任不到位”的问题。

(32)针对台党委落实党风廉政建设责任制不力,没有形成横到边、纵到底的责任体系的问题,一是层层压实责任,签订《党风廉政建设责任书》。班子成员担负起“一岗双责”责任,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。二是加强监督与防控。紧盯关键人、关键处、关键事,使监督常在常态,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。三是驰而不息纠正“四风”,坚持抓早抓小,落实监督执纪“四种形态”,创新实施“三必谈、三必查、三必看”制度。四是深入开展廉政警示教育。召开警示教育大会,组织党员干部集体观看警示教育片,开展专题讲座,到济南监狱实地开展警示教育活动。五是严格监督执纪问责,在市纪委监委派驻第三纪检监察组监督指导下,先后给予多名党员干部党纪政纪处分。六加强党风廉政建设检查考核,对基层党组织党风廉政建设情况进行综合评价。

(33)针对台党委法律风险防控意识不强的问题,成立法务审计部,负责全台日常法律事务的管理、协调、监督、服务工作和内部审计工作,以及知识产权、节目版权保护等工作,防范各类法律风险,消除法律隐患,保障合法权益。

11.针对“不折不扣贯彻落实中央八项规定精神不到位”的问题。

(34)针对违规超标准接待、违规提供烟酒现象仍然存在的问题。修订完善《济南广播电视台财务报销管理办法》,制定出台《济南广播电视台商务接待管理规定(试行)》,严格规范商务接待管理。健全法务审计部的内部监控作用。

12.针对“财务管理混乱,存在安全隐患”的问题。

(35)针对报销管理不规范的问题,修订完善《济南广播电视台财务报销管理办法》、《济南广播电视台电台广告绩效考核办法》,明确报销相关人员职责,规范财务报销流程,加强报销环节中各级审核把关,确保票据真实、合法、合规、合理。

(36)针对经费列支不规范的问题,将规范列支经费等内容纳入新修订的《济南广播电视台财务报销管理办法》,在全台范围内开展规范经费列支情况检查,明确职责,规范流程。

(37)针对加班费列支不规范的问题,加强工资绩效管理,将单位支付给员工个人的所有收入纳入工资绩效审核管理,严格在工资系统统一发放,由财务部门实行合并报税。财务部门依法依规做好个人所得税代扣代缴工作。

13.针对“对巡视发现问题整改不力”的问题。

(38)针对对中央巡视组指出的广告超时问题既没有专题研究,也没有实质整改的问题,组织相关部门按照问题清单逐一对照检查,加强内部监管等措施,大幅压减原有广告时长,确保广告规范播出。

(39)针对对上轮市委巡视指出的廉政风险防控机制存在薄弱环节、未配备设立审计部门和专业内审人员的整改不到位的问题。成立“法务审计部”,配齐配强专门的审计人员,依法依规进行内部审计。

(五)关于巡察移交问题线索和信访件办理情况

市委巡察组交办的问题线索5件,已办结4件,给予党纪处分1人,其他处理5人;移交信访事项8件,已全部办结。

三、深化成果运用,推动济南广电高质量发展

虽然我台巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委要求和干部职工期待相比,还有一定差距,需要我们以更高目标、更严要求,持续整改、彻底整改、全面整改,以整改实际成效推动济南广电各项工作再上新台阶。

(一)在强化政治担当上狠下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持党媒姓“党”,政治家办台(网),紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向,创新主题主线宣传,持续深化“四力”建设,不断提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。

(二)在主体责任落实上狠下功夫。坚持以政治建设为统领,夯实全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,强化执纪问责,健全纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,确保主体责任层层落实到位。加强基层党组织建设,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续开展“三看三提升”教育活动,推进“三必查三必看三必谈”等制度落实,打造“过硬党支部”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

(三)在加强作风建设上狠下功夫。严格贯彻执行中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪,聚焦形式主义、官僚主义专项问题集中整治,加强党员干部日常教育管理监督,防止“四风”问题反弹回潮。准确运用监督执纪“四种形态”,及时发现问题,抓早抓小。建立健全廉政风险防控机制,扎紧扎密制度的笼子。强化业务培训,提升纪检监察干部履职能力。

(四)在创新队伍建设上狠下功夫。切实增强“尊重人、理解人、启发人、激励人、成就人”的新发展理念,把队伍建设摆在更加突出位置。坚持“实在、实干、实绩”选人用人导向,抓好干部人才队伍梯次结构建设;坚持严管就是厚爱,管思想、管工作、管作风、管纪律,深入实施“台长嘉奖令”,建立健全“传帮带”培养制度、“看实绩”评判制度、“重奖励”激励制度;坚持用共同的价值观凝聚人,用科学的制度规范人,用高尚的人格感化人,用共同的利益激励人,用博大的胸怀包容人,打造一支具有强大思想力、凝聚力、执行力、战斗力的“广电铁军”。

(五)在做好结合文章上狠下功夫。坚持目标不变、标准不降、力度不减,做实做细巡察整改“后半篇文章”。紧紧围绕建设五个济南,聚焦新旧动能转换先行区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略,立足广电特色优势,着力做好结合文章。以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障,抓好大策划,全面提升新闻宣传和舆论引导能力;抓好大制作,内容为王、精品立台,做到广电出品、必是精品;抓好大活动,实现社会效益和经济效益双丰收;抓好大平台,全力推进“智慧广电”建设;抓好新业态,推动经营创收转型升级;抓好大改革,创新制度体系建设,打造“放心广电、智慧广电、实力广电”,全面推动济南广电事业产业在更高层次更高质量上实现新突破,努力为加快建设“大强美富通”现代化国际大都市作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话(0531)85652866;邮政信箱:中共济南广播电视台委员会机关纪委;电子邮箱2323852671@qq.com。

中共济南广播电视台委员会

2020年7月10日

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