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中国新闻奖自荐作品公示:标准化战略的济南探索

来源:济南网编辑:05-25 08:00

标准化战略的济南探索

【压混】【It’s my great honor and pleasure to join our guests,experts and scholars from fields related to quantum information technology globally in JINAN……(很荣幸也很高兴与来自全球量子信息技术相关领域的嘉宾和专家学者相聚在济南……)】

12月9号,国际电信联盟“面向网络的量子信息技术焦点组”成立大会暨第一次会议在济南召开。济南量子技术研究院执行院长张强出任首届焦点组主席

【这次会议主要确认我们怎么去开展面向网络的量子技术标准化的研究,希望将来能够推动我们量子信息技术本身的发展、研究的发展和产业的发展,还有标准化、国际化的进程。】

国际电信联盟简称 “ITU”,与国际标准化组织ISO以及国际电工委员会IEC并称国际三大标准化组织。作为全球首个量子信息全领域国际标准组织,国际电信联盟“面向网络的量子信息技术焦点组”的成立进一步增强了我国在量子信息技术领域的话语权,将有力推动量子科技创新和产业变革。

“谁制定标准,谁就拥有话语权;谁掌握标准,谁就占据制高点。”

标准是世界的“通用语言”。习近平说,“谁制定标准,谁就拥有话语权;谁掌握标准,谁就占据制高点。”国际竞争中,更是如此。

近年来,标准领域的竞争十分激烈,国际标准成为各国争夺的战略性资源。今年9月,在瑞士日内瓦的ITU会议上,中国代表团的提案曾遭到美国层层阻击。济南量子技术研究院院长助理周飞

【每次讨论完,美国始终是表示反对,其实它提不出来任何具体的反对意见,但是它就是不让你来牵头干这个事。】

经过长达5天的会议,在中国代表团的不懈努力下,由中国主导的“面向网络的量子信息技术焦点组” 最终获得批准。周飞

【以前很多中国做得好的方面,其实都是跟随着国际标准化的发展,我们现在是作为主席,所以这也是中国人在ITU里面取得一个巨大的胜利。】

济南是国内最先接触、率先布局量子信息科技的城市之一。2013年,世界上规模最大、功能最全的量子通信网络“济南量子通信试验网” 建设完成;2017年,全球首个商用化量子保密通信专网在济南投入使用。今年1月,全国量子计算与测量标准化技术委员会正式获批成立,济南量子技术研究院承担秘书处工作,负责统筹协调量子技术国家标准制订,为“焦点组”的成立打下了坚实基础。山东省市场监管局二级巡视员郭大雷

【任何一个创新理论到应用期间的时候,首先要解决定义的问题,就要由相应的技术组织去给它一个定义。也就是说,谁掌握了基本技术的定义的权力,他也就掌握了下一步技术应用的制定权利,所以对于量子标委会和焦点组这个工作,我们是高度的重视,就是为了要获得对于量子技术今后应用发展的制高点的把握。】

“得标准者得天下”,这句话揭示了标准举足轻重的影响力。在中国企业“走出去”的过程中,输出“中国标准”一直都被视为最高追求。

位于济南高新区的华熙生物是一家以透明质酸微生物发酵生产技术为核心的高新技术企业,今年它不仅成为“山东省独角兽”企业,也成为济南第一家登陆科创板的企业。然而十几年前,全球透明质酸市场由日本主导,华熙也只能跟随日本标准,接受日企的价格。华熙生物首席科学家郭学平

【一家日本企业,因为它有垄断性质,价格(涨到)非常高,注射级的能到接近100万人民币一公斤,我们现在才大概是有十几万(一公斤)吧。】

凭借技术创新,如今华熙生物无论产能还是质量都领先全球。在透明质酸领域,华熙生物不仅主导制定了国内行业标准,还参与制定了美国药典、欧洲药典、日本药典。郭学平

【在这个行业,你通过制定标准,体现你在行业的一个地位。如果你是标准的制定者,那你也可以说是这个行业的一个规则的制定者,在这个市场上你就有很多的主动权。从世界范围来说,也是这样,就是强者制定标准。】

“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量”

标准是企业创新的“加速器”。习近平说,“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量”。这在企业发展中,尤为明显。

说到“阳光大姐”,在济南无人不知,这家家政服务机构已经成为济南的一张名片。而在2006年,它还是一家年营业收入不足300万的小家政公司,同样是在2006年,济南的国家标准数为零。

这一年,在山东省服务名牌的授牌仪式上,时任济南市委书记的姜大明对“阳光大姐”寄予厚望,他说“三流企业做产品,二流企业做品牌,一流企业做标准”,“阳光大姐”应该向标准化努力。2007年济南“阳光大姐”成为国家第一批服务标准化试点,也成为济南市培育指导的第一个标准化试点。济南市市场监管局标准处处长商黎

【咱们就用政策的方式,一个一个去指导,一个一个的帮助他们立项,帮助他们申报,帮助他们做体系、做标准。】

从全国家政标准化试点单位到全国家政标准化示范单位,再到承担全国家政服务标准化技术委员会秘书处工作,“阳光大姐”副总经理陈平深有感触

【我们确实感受到标准化对企业发展是非常好的一个管理工具,当时我们就提到一句话就是,自己总结的:如果说市场化是“阳光大姐”这个量的提升,标准化就是质的飞跃。因为没有标准化之前,当时主要精力都是在处理纠纷和矛盾。为什么?因为用户的要求可能是所有事你都得干,但服务员觉得我有职责范围,超过职责范围以后我感觉就做的多了。因为没有标准,双方意见不统一,所以经常有矛盾和纠纷。有了标准就把这个就界定得很清楚了,用户的满意度我们有很明显的感受,以前满意率连70%都达不到,但通过标准化以后不断完善,现在我们的满意率能达到98%以上。】

截至目前,“阳光大姐”共主导制定国家标准5项、地方标准9项、企业标准1100多项。通过标准化建设,“阳光大姐”经济效益和社会效益大幅提升,“阳光大姐”自筹资金建设的全国家政标准化示范基地今年正式启用。陈平

【“阳光大姐”最早对外是输出服务,现在通过标准化以后,逐步就向外输出管理、输出标准、模式,企业推动了行业发展,实现了升级。接触标准化以来,将近14年的时间,营业收入的增长幅度,应该从当时的五六百万,到去年将近7个亿。】

“标准助推创新发展,标准引领时代进步”

标准化水平是国家经济社会发展水平的重要标志。习近平说,“标准助推创新发展,标准引领时代进步”。标准是一把尺子,尤其在基本公共服务领域,它能促进社会公平正义,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

今年供暖季以来,济南12345市民服务热线每天的呼入量达到7万多条,这条热线打破了横亘在政府与公众之间的“墙”。2013年,济南12345热线标准化服务典型案例被国际标准化组织ISO采用,成为全球唯一政府热线标准案例。2018年9月1日,《济南市12345服务热线条例》正式施行,成为全国首个政府热线标准。济南市人民政府副秘书长倪志纯

【我们2012年就已经成为国家级服务热线标准制定单位,这些年以来也正是标准引领了我们热线的发展,标准保障了我们热线的发展。 】

山东省市场监管局二级巡视员郭大雷每次说到这条热线都充满自豪感

【2014年斯考特来,(他是)英国BSI主席,英国标准协会的主席,也是ISO的五个副主席之一。(他)到我们济南12345来看,非常的震惊,跟我们说,没有想到中国在社会服务领域、政府服务领域标准化能够做得如此的精致。这也就是为什么我们济南市12345这个热线能够承担国家标准的制定。】

党的十八大以来,我国出台《深化标准化工作改革方案》和国家标准化体系建设发展规划,大力推动标准化战略。去年3月,国务院批复山东省开展国家标准化综合改革试点,山东标准化工作驶入快车道。郭大雷

【在标准化的各类试点示范项目的建设上,我们山东是走在全国的前头,从量上来看,我们居全国首位。】

济南也在全国率先制定了标准化扶持奖励政策和标准化工作协调推进联席会议制度,打造了全球首个量子标委会、全国首个政府热线标准、全国唯一家政标委会……截至目前,济南累计推进主导制定国际标准8项、国家标准1869项、行业标准2782项,多项指标居全省第一。

党的十九届四中全会强调,要推进国家治理体系和治理能力现代化,制度建设是全面深化改革的核心,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键。而标准正是国家治理体系基础性制度的有力支撑和工具。郭大雷

【标准已经成为了一个规则的载体,它不仅仅是生产的规则,也是管理的规则,也是服务的规则,特别是它又是贸易的规则,所以说对于标准的制定,我们一定要高度的重视。重视标准的制定的目的,就是要把我们国家这些年来快速经济发展的体量的优势,转换成制度优势。】

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